[ 목차 ]
1. 탄핵 심판이란?
탄핵 심판은 대통령, 국무총리, 국무위원, 법관 등 고위 공직자가 헌법이나 법률을 위반했을 경우, 국회의 소추(탄핵소추)를 거쳐 헌법재판소에서 최종적으로 그 파면 여부를 결정하는 절차입니다. 탄핵 심판은 민주주의 국가에서 권력 남용을 방지하고 법치주의를 유지하기 위한 중요한 제도입니다.
2. 탄핵 절차의 단계
탄핵 심판은 크게 탄핵 소추, 헌법재판소 심리, 탄핵 결정의 3단계로 이루어집니다.
0) 탄핵 심판 절차 요약 표
단계절차설명
1. 탄핵 소추 | 탄핵 소추안 발의 | 국회의원 재적 3분의 1 이상 찬성 필요 |
탄핵 소추안 의결 | 대통령: 재적의원 3분의 2 찬성, 기타 공직자: 과반수 찬성 | |
2. 헌법재판소 심리 | 심판 청구 및 접수 | 국회가 탄핵소추안을 헌법재판소에 제출 |
심리 절차 | 9명의 재판관이 서면 심리 및 구두 변론 진행 | |
3. 탄핵 결정 | 탄핵 인용 | 재판관 6명 이상 찬성 시 파면 결정 |
탄핵 기각 | 기각 시 해당 공직자는 직무 복귀 |
1) 탄핵 소추 (국회 절차)
탄핵 심판의 첫 단계는 국회에서 진행되는 탄핵 소추입니다. 국회에서 해당 공직자가 법을 위반했다고 판단하면, 다음과 같은 절차를 거쳐 탄핵소추안을 발의하고 의결합니다.
(1) 탄핵 소추안 발의
- 국회의원 재적 3분의 1 이상의 찬성으로 탄핵소추안을 발의할 수 있습니다.
- 대통령의 경우, 국회의원 과반수의 동의를 받아야 합니다.
(2) 탄핵 소추안 의결
- 탄핵소추안이 발의되면 국회 본회의에서 표결에 부쳐집니다.
- 대통령의 탄핵소추는 재적의원 3분의 2 이상의 찬성으로 의결됩니다.
- 그 외 공직자는 재적의원 과반수 찬성으로 의결됩니다.
- 탄핵소추안이 가결되면 해당 공직자는 즉시 직무가 정지됩니다.
2) 헌법재판소 탄핵 심판 (사법 절차)
국회에서 탄핵소추가 가결되면, 그 사건은 헌법재판소로 넘어갑니다. 헌법재판소는 탄핵심판을 진행하며, 다음 절차를 거칩니다.
(1) 탄핵 심판 청구 및 접수
- 국회는 의결된 탄핵소추안을 헌법재판소에 제출합니다.
- 탄핵 심판이 개시되면 헌법재판소는 이를 공식적으로 심리합니다.
(2) 심리 절차
- 헌법재판소는 9명의 재판관이 참여하여 사건을 심리합니다.
- 심리는 서면 심리와 구두 변론으로 진행됩니다.
- 피청구인(탄핵 대상자)에게 변론 기회가 주어집니다.
- 국회의 소추위원(주로 법제사법위원장)이 탄핵 사유를 주장합니다.
- 헌법재판소는 관련 증거와 법률을 검토하여 결정을 내립니다.
3) 탄핵 결정 및 효력
헌법재판소의 탄핵심판 결정은 다음과 같은 조건을 충족해야 합니다.
(1) 탄핵 인용 (파면)
- 탄핵 결정이 인용되려면 재판관 6명 이상의 찬성이 필요합니다.
- 탄핵이 인용되면 해당 공직자는 즉시 파면되며, 다시 같은 직위에 오를 수 없습니다.
- 대통령이 파면될 경우 즉시 직무가 정지되며, 60일 이내에 새로운 대통령 선거가 진행됩니다.
(2) 탄핵 기각
- 탄핵 결정이 기각되면 해당 공직자는 즉시 직무에 복귀합니다.
- 탄핵 사유가 충분하지 않다고 판단될 경우 기각됩니다.
3. 주요 탄핵 사례
대한민국에서는 대통령을 대상으로 한 탄핵심판이 두 차례 있었습니다.
1) 노무현 대통령 탄핵 (2004년)
- 국회에서 탄핵소추안이 가결되었으나, 헌법재판소에서 기각되었습니다.
- 탄핵 사유가 국정 운영상의 실정이었으나, 중대한 법 위반으로 보기 어렵다는 이유였습니다.
2) 박근혜 대통령 탄핵 (2017년)
- 국회에서 탄핵소추안이 가결되고, 헌법재판소에서 인용(파면) 결정이 내려졌습니다.
- 헌법재판소는 헌법과 법률 위반이 중대하다고 판단하여 만장일치로 탄핵을 인용했습니다.
- 이후 60일 이내에 조기 대선이 실시되었습니다.
4. 탄핵 심판의 의미
헌법재판소의 탄핵심판 절차는 대한민국 헌법질서를 유지하는 중요한 역할을 합니다. 이 제도는 공직자의 법 위반을 엄격히 심사하여 민주주의의 원칙을 지키는 데 기여합니다.
탄핵 심판은 권력자의 남용을 방지하고, 국민의 신뢰를 회복하는 과정입니다. 따라서 헌법재판소의 공정한 판단과 국민의 관심이 매우 중요합니다.
정리
✅ 탄핵 소추: 국회에서 진행, 대통령은 재적 2/3 이상 찬성 필요
✅ 헌법재판소 심판: 9인의 재판관이 심리, 6명 이상 찬성 시 파면 결정
✅ 탄핵 인용 시 즉시 파면, 대통령 탄핵 시 60일 내 선거 실시
✅ 주요 사례: 2004년 노무현 대통령(기각), 2017년 박근혜 대통령(인용)
✅ 헌법재판소의 역할: 법치주의 수호, 권력 남용 방지, 민주주의 원칙 유지
이 글을 통해 탄핵 심판 절차에 대한 이해를 돕고자 했습니다. 탄핵 제도는 민주주의 국가에서 중요한 역할을 하며, 국민의 알 권리를 보장하는 핵심적인 요소입니다.
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